麻豆久久久av免费,欧美精品人爱c欧美精品,亚洲午夜福利一级无码男同,天堂一二三区无码

??

聚焦聚力，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上跑出加速度

一 聚力秦創(chuàng)原咸陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

讓咸陽(yáng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平領(lǐng)先領(lǐng)跑

建設(shè)立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”。堅(jiān)持中試轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化雙輪驅(qū)動(dòng)，打造科技成果商業(yè)化轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)高效能孵化樣板基地。加快培育省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心布局建設(shè)。積極組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、科創(chuàng)特區(qū)、大學(xué)科技園多元發(fā)展。健全“揭榜掛帥”“定向委托”和常態(tài)化“路演”體制機(jī)制，據(jù)實(shí)擇需開展基礎(chǔ)研究和重大應(yīng)用研究，構(gòu)筑關(guān)中城市群創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力源。

打造兩鏈融合“示范區(qū)”。健全科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同對(duì)接機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施科技型企業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批“獨(dú)角獸”“小巨人”和“瞪羚”企業(yè)。支持龍頭企業(yè)、軍民融合企業(yè)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。深化與西安交通大學(xué)創(chuàng)新港務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮咸陽(yáng)高新區(qū)橋頭堡作用，加速推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，吸引更多研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基地落戶咸陽(yáng)。

形成創(chuàng)新資源“強(qiáng)磁場(chǎng)”。健全要素融合體系，打通科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才連接通道，營(yíng)造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。加強(qiáng)和優(yōu)化科技金融服務(wù)，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，積極引入創(chuàng)投、天使等基金，促進(jìn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈環(huán)環(huán)相扣。大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，讓技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新融通互促。

做大優(yōu)秀人才“蓄水池”。深入實(shí)施人才興咸計(jì)劃，建立“技術(shù)高管”“產(chǎn)業(yè)教授”制度，設(shè)立具有西部影響力的科技創(chuàng)新大獎(jiǎng)。完善推廣“3+”人才共享模式，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培養(yǎng)體系。實(shí)行更加開放的柔性人才政策，吸引更多“千里馬”建功咸陽(yáng)。

二 聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

讓咸陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在西部實(shí)力強(qiáng)勁

工業(yè)提質(zhì)現(xiàn)代化。實(shí)化深化鏈長(zhǎng)制，以“補(bǔ)前端、強(qiáng)中端、延后端”為思路做強(qiáng)電子顯示產(chǎn)業(yè)，以高端化、多元化、低碳化、鏈條化為方向做優(yōu)清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)，以新能源汽車、智能電氣、能源專用設(shè)備、空海天裝備等為重點(diǎn)做大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以糧、油、肉、奶、果、蔬、茶為依托做精食品加工產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械為抓手做活現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展裝配式建筑、新型節(jié)能材料等為導(dǎo)向做細(xì)新型建材和新型紡織產(chǎn)業(yè)。緊盯增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進(jìn)老企業(yè)、老品牌復(fù)蘇激活。前瞻性布局區(qū)塊鏈、氫能與儲(chǔ)能、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速培育“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，努力掌握未來主動(dòng)。

園區(qū)承載集約化。深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，推動(dòng)園區(qū)集約化、專業(yè)化、特色化發(fā)展。促進(jìn)咸陽(yáng)高新區(qū)擴(kuò)容強(qiáng)區(qū)改革成果轉(zhuǎn)化，加快孵化器項(xiàng)目建設(shè)，打造西部領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。提升咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能級(jí)，發(fā)展壯大航空制造維修、航空食品加工、商貿(mào)服務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè)，高品質(zhì)打造臨空經(jīng)濟(jì)帶。大力支持縣市園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)園區(qū)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)“萬(wàn)項(xiàng)萬(wàn)億”增資行動(dòng)，強(qiáng)化“大招商、招大商”理念，不斷引進(jìn)行業(yè)龍頭和帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵支撐作用。

流通升級(jí)立體化。瞄準(zhǔn)消費(fèi)升級(jí)變化，深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快發(fā)展金融業(yè)，培育多元化金融主體，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、普惠金融、農(nóng)村金融、綠色金融和消費(fèi)金融。完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，壯大電商產(chǎn)業(yè)，做實(shí)新興消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。構(gòu)筑品牌云集、業(yè)態(tài)多元、功能齊全的地標(biāo)性商圈，建設(shè)特色商業(yè)綜合體和連廊經(jīng)濟(jì)圈，打造高品質(zhì)步行街、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道。

蓄勢(shì)賦能數(shù)字化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建成一批數(shù)字車間、智能工廠、智造園區(qū)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育壯大大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。超前布局?jǐn)?shù)字基建，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治建設(shè)。深化“5G+人工智能”在政務(wù)服務(wù)中的迭代應(yīng)用，加快建設(shè)智慧、智能、智造咸陽(yáng)。

三 聚力構(gòu)筑內(nèi)陸改革開放高地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

讓咸陽(yáng)“春天的故事”續(xù)寫得更多更好

建優(yōu)都市圈核心區(qū)域。把加快西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程作為最大的改革、最實(shí)的開放，按照“六個(gè)一體化”路徑，扎實(shí)推進(jìn)空間規(guī)劃對(duì)接、科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位融合、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、生態(tài)治理聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)一體。推動(dòng)與西安的全域?qū)?，著眼形成半小時(shí)、一小時(shí)、一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，打造軌道交通圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈、就業(yè)通勤圈和品質(zhì)生活圈，建設(shè)都市圈“糧袋子”“菜籃子”“果園子”和花卉基地，形成區(qū)域性消費(fèi)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)西安—咸陽(yáng)共管區(qū)建設(shè)與發(fā)展，努力把共管區(qū)建成示范區(qū)。

推進(jìn)深層次改革攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)，再創(chuàng)出一批省級(jí)以上改革經(jīng)驗(yàn)?？茖W(xué)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。創(chuàng)新鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和服務(wù)機(jī)制，鞏固親清政商關(guān)系，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化財(cái)稅體制改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。建立現(xiàn)代能源體系，保障能源供應(yīng)安全。

構(gòu)筑雙循環(huán)開放樞紐。強(qiáng)化投行思維，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)口岸、港口合作，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)開展“雙招雙引”，在新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局中爭(zhēng)取更大主動(dòng)。深度融入共建“一帶一路”，依托西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)和中歐班列長(zhǎng)安號(hào)強(qiáng)化陸空聯(lián)結(jié)，爭(zhēng)取設(shè)立陜西自貿(mào)區(qū)咸陽(yáng)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，加快建設(shè)保稅物流中心。積極發(fā)展跨境電商，探索推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立跨國(guó)園區(qū)，多元化建設(shè)海外倉(cāng)。

塑造升級(jí)版營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，全面建設(shè)誠(chéng)信咸陽(yáng)、營(yíng)商高地。深入推進(jìn)行政審批制度和“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定、營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督、非公企業(yè)維權(quán)等機(jī)制，大力營(yíng)造開放包容、普惠共贏的發(fā)展環(huán)境。

四 聚力城鄉(xiāng)深度融合，釋放高質(zhì)量發(fā)展新潛能

讓咸陽(yáng)的城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)

提升中心城市承載力。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)，打造“以文為魂、以水為脈、以綠為韻”的宜居宜業(yè)宜游城市。持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，統(tǒng)一秦渭兩區(qū)城市風(fēng)貌，堅(jiān)持新基建、老基建和社區(qū)“微基建”三管齊下。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)街巷、雨污分流、綜合管廊改造提升。精心打造15分鐘生活服務(wù)圈，拓展“智慧+”城市管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的通透通暢。

推動(dòng)縣域發(fā)展高質(zhì)量。大力支持各縣市區(qū)發(fā)展壯大首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，到2026年縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模力爭(zhēng)突破200億元。鼓勵(lì)更多縣市挺進(jìn)全省“十強(qiáng)縣”。打造彬州、長(zhǎng)武、旬邑清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)基地，培優(yōu)旬邑、淳化農(nóng)業(yè)康養(yǎng)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，支持乾縣、禮泉、永壽推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)三原、涇陽(yáng)食品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大興平、武功裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

形成特色城鎮(zhèn)增長(zhǎng)點(diǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。深化鎮(zhèn)村綜合改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，做優(yōu)公共服務(wù)，促進(jìn)人流、物流、信息流向城鎮(zhèn)匯集。堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，培育一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“專而優(yōu)”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的新型城鎮(zhèn)。

五 聚力文化繁榮自信，展示高質(zhì)量發(fā)展新形象

讓咸陽(yáng)文化在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大力量

弘揚(yáng)主旋律。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固拓展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。全面施行《咸陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》，涵養(yǎng)崇德向善、守望相助、美美與共的社會(huì)氛圍。辦好咸陽(yáng)文化藝術(shù)節(jié)，做靚國(guó)際風(fēng)箏節(jié)、渭河馬拉松等文化體育品牌。實(shí)施文化文藝精品創(chuàng)作計(jì)劃，推出一批有溫度、有品質(zhì)、有影響的優(yōu)秀作品，造就一支德藝雙馨、開拓進(jìn)取的文藝隊(duì)伍。

堅(jiān)持大保護(hù)。全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針，做好漢唐帝陵世界文化遺產(chǎn)申報(bào)，積極創(chuàng)建全國(guó)革命文物保護(hù)利用示范區(qū)。探索非遺數(shù)字化保存、網(wǎng)絡(luò)化傳播、活態(tài)化傳承，打造非遺小鎮(zhèn)、非遺社區(qū)、非遺鄉(xiāng)村，建設(shè)具有咸陽(yáng)特色的“博物館之城”，努力讓文物說話、讓歷史潤(rùn)今。

培育新業(yè)態(tài)。以文彰旅、以旅促文、文旅融合，謀劃推進(jìn)十大文旅景區(qū)提升工作，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。突出秦文化主題，大力發(fā)展特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加大公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)，推動(dòng)書香咸陽(yáng)建設(shè)。

六 聚力鄉(xiāng)村全面振興，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

讓咸陽(yáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)5年過渡期“四個(gè)不摘”要求，健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系、責(zé)任體系、政策體系、項(xiàng)目管理體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。聚焦“兩不愁三保障”及安全飲水，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

全力確保糧食安全。簽訂“軍令狀”、實(shí)施“田長(zhǎng)制”，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施守住耕地保護(hù)紅線。持續(xù)開展違法占用耕地、撂荒地整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止農(nóng)田“非糧化”。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種子革命和種業(yè)更新，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全市糧食種植面積保持在500萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在170萬(wàn)噸以上。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展特色種養(yǎng)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等短板，建設(shè)北部生態(tài)農(nóng)業(yè)提升區(qū)、南部高效農(nóng)業(yè)融合區(qū)、中部特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十個(gè)一”示范創(chuàng)建，抓實(shí)抓優(yōu)示范鎮(zhèn)、示范村和重點(diǎn)幫扶村，打造具有咸陽(yáng)特色的先行樣板。推進(jìn)能源供應(yīng)、衛(wèi)生廁所、垃圾污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，全面提升農(nóng)村文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。

不斷深化農(nóng)村改革。引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)薄弱村提升、一般村壯大、富裕村做強(qiáng)。

七 聚力生態(tài)環(huán)境立體改善，彰顯高質(zhì)量發(fā)展新顏值

讓咸陽(yáng)空氣常新、碧水長(zhǎng)流、大地常綠

圍繞雙碳推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持雙控倒逼、先立后破，統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳提效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。有序開展煤炭消費(fèi)減量替代，推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能開發(fā)利用。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展造林綠化，創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

系統(tǒng)治理促進(jìn)環(huán)境改善。以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？茖W(xué)推動(dòng)污染企業(yè)有序退出城區(qū)，增加空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。認(rèn)真落實(shí)“四水四定”，加快推進(jìn)引漢濟(jì)渭、早日實(shí)現(xiàn)漢水潤(rùn)咸，加強(qiáng)重要水源地保護(hù)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道和生態(tài)清潔小流域?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤環(huán)境污染防治。謀劃建設(shè)渭河流域、渭北旱塬綠色生態(tài)帶，推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

強(qiáng)化約束實(shí)現(xiàn)生態(tài)提升。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，全面落實(shí)河湖林長(zhǎng)制。健全環(huán)境治理監(jiān)管評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，推行排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，提升生態(tài)碳匯能力。加快構(gòu)建天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償、責(zé)任終身追究制度。抓好中央、省委環(huán)保督察反饋問題整改。綜合運(yùn)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)信用評(píng)價(jià)等手段，引導(dǎo)全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)。

八 聚力人民生活品質(zhì)提升，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

讓咸陽(yáng)人民獲得感幸福感安全感成色更足

實(shí)施共同富裕促進(jìn)工程。以城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃為抓手，多渠道提高經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性收入，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等重點(diǎn)群體就近就業(yè)。落實(shí)以稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列。

實(shí)施民生實(shí)事普惠工程。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)培優(yōu)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育特色規(guī)范、特殊教育溫暖有力。健全醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行管理機(jī)制，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，完善疾病預(yù)防控制體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身，深化健康咸陽(yáng)建設(shè)。構(gòu)建民意收集、交辦、督查、反饋全鏈條工作機(jī)制，滾動(dòng)實(shí)施整體性、全局性惠民便民實(shí)事。

實(shí)施保障體系提質(zhì)工程。推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展、人居環(huán)境適老化改造，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。落實(shí)三孩生育配套政策，推動(dòng)關(guān)心下一代、婦幼、殘疾人、紅十字以及人權(quán)保障等事業(yè)發(fā)展，做好退役軍人服務(wù)保障工作。堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。有力有效抓好常態(tài)化疫情防控，著力提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障處置能力。

實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新工程。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善基層自治制度，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障體系，加強(qiáng)“七室一院”建設(shè)，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”咸陽(yáng)升級(jí)版。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。系統(tǒng)實(shí)施“雪亮工程”，構(gòu)建立體化智能化社會(huì)治安防控體系。完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法制度，扎實(shí)推進(jìn)憲法法律“六進(jìn)”活動(dòng)和“八五”普法，建設(shè)更高水平平安咸陽(yáng)、法治咸陽(yáng)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，以系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。

（來源：咸陽(yáng)新聞網(wǎng)）

（責(zé)任編輯：高敏  審核簽發(fā)：蜀秦）