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“九州原點無雙地，萬里絲途第一津?！?月4日，夏日的咸陽湖景區(qū)波光粼粼，各地游人紛至沓來，一河渭水滿城詩，湖光山色荷韻香。一幅人與自然和諧相處、人與城市相得益彰的美麗畫卷正在徐徐展開。

文明創(chuàng)建是一座城市的不懈追求，更是腳踏實地的民心工程。近年來，咸陽矢志不渝、久久為功，繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化制度化建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)沒有終點。

全國文明城市、中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、首屆中國魅力城市、2021中國最具幸福感城市、全國十佳宜居城市……一個個含金量十足的榮譽(yù)，書寫著咸陽人的執(zhí)著與氣魄，記載著赳赳老秦人的韌勁和努力。

建管并重 同心共建文明城

文明是一座城市的靈魂。

秦地咸陽，身處華夏文明長河發(fā)端之地，見證了大秦帝都的輝煌，也記錄了13朝京畿之地的榮耀。

走進(jìn)新時代，守望文明是每個咸陽人的責(zé)任，更是使命。

自2005年啟動創(chuàng)建全國文明城市工作以來，市委、市政府始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的理念，堅持“舉旗幟、聚民心、育新人、展形象”的總體思路，全面謀劃，全民動員，全力奮戰(zhàn)。

不忘初心，牢記使命。十幾年來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)調(diào)整，但政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明、精神文明的努力目標(biāo)都不曾改變。

每年，市委、市政府至少召開三次創(chuàng)文大會——年初千人動員會、半年分層推進(jìn)會、年底考核講評會，對全市創(chuàng)文工作進(jìn)行動員部署、觀摩推進(jìn)和考核講評，掛黑牌、每月排名媒體公布。把創(chuàng)文工作與脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序一道，列入必須打贏的“四場攻堅戰(zhàn)”，實行市級領(lǐng)導(dǎo)“七個一”包抓責(zé)任制，以上率下、層層推進(jìn)。

制度嚴(yán)格，獎罰分明，一切并非虛設(shè)。咸陽成立全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自掛帥，市級分管領(lǐng)導(dǎo)分片包抓、靠前指揮，部門全力以赴，市、區(qū)整體聯(lián)動，群眾踴躍參與的工作格局，保證了創(chuàng)建工作有序、有效、有力開展。

市委文明辦牽頭抓總負(fù)責(zé)全國文明城市工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，對秦都、渭城兩區(qū)所轄街辦、社區(qū)，114個市直部門（單位）、10個醫(yī)院、全市學(xué)校等進(jìn)行創(chuàng)文工作測評。

經(jīng)過全市上下的不懈努力，2017年，咸陽榮膺第五屆“全國文明城市”和“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號，實現(xiàn)了全市人民的夙愿。

盡管創(chuàng)文是我國城市品牌創(chuàng)建中難度最高的一個，但咸陽攻堅克難、上下一心，一步一個腳印邁進(jìn)，一步一個臺階提升，成功摘取了全國文明城市桂冠，把原本不敢想的事奇跡般的干成了，把不可能變成了可能。

咸陽人深知創(chuàng)文工作重在建設(shè)，貴在堅持。多年來，咸陽人用雙手不斷擦亮全國文明城市這塊金字招牌，久久為功、矢志不渝！

凡人善舉 德善之光耀古城

芳草萋萋，必有良田沃土；繁星熠熠，自有皓月長空。

兩千多年前，徙木立信、一言九鼎的佳話至今閃耀道德的光芒，兩千多年后，從吳運(yùn)鐸到趙夢桃、邵小利，從“張思德服務(wù)隊”到小桔燈公益組織、從“夢桃小組”到呼秀珍宣講團(tuán)，從扎根基層的“三秦楷?！绷涸龌嚼鄣乖诨鶎愚r(nóng)村的好書記趙彥龍……從個體到群體，“咸陽好人”傳導(dǎo)著城市的文明熱度。

在這片熱土上上演的一個個動人故事，如同一篇篇動人心弦的樂章讓人回味感嘆、熱淚盈眶。中省媒體將“咸陽好人”現(xiàn)象總結(jié)為“蒲公英效應(yīng)”，這既來自于內(nèi)心的力量也得益于外部的培育。

好人評選在全市社會各層面實現(xiàn)了全域覆蓋，善行義舉榜走上街頭，好人事跡被各種形式傳播；1500萬元的道德扶助基金讓每一個遇到生活困難的好人感受“好報”；在“踐行核心價值觀，爭做最美咸陽人”活動中涌現(xiàn)出的最美青工、最美家庭、最美醫(yī)生、最美教師……無不被高看一眼、厚待三分。

咸陽好人像蒲公英到處開花，也讓咸陽成為一座“志愿者之城”。

在渭城區(qū)樂育路社區(qū)，有一支由退休老黨員自發(fā)組成的志愿服務(wù)隊；在長慶石化社區(qū)試點推行“享惠家”APP和“物小寶”小程序，為小區(qū)居民提供維修、網(wǎng)購、繳費、咨詢等14種“線上+線下”服務(wù)，基本實現(xiàn)了“15分鐘快速響應(yīng)、30分鐘及時回復(fù)、24小時圓滿解決”。在秦都區(qū)西蘭路街道辦的黨建服務(wù)中心，一棵心愿樹上滿載居民愿望，黨員主動認(rèn)領(lǐng)，志愿服務(wù)；由市民自發(fā)組織的趙銀鳳愛心中心已經(jīng)有超過500名的志愿者……在咸陽，共有2500多個志愿組織，近30萬名注冊志愿者活躍在城市的大街小巷，他們來自于民間，服務(wù)在民間，傳播在民間。

人人崇德，風(fēng)氣歸善。咸陽多年來持續(xù)開展“道德講堂”“一刻鐘文明講堂”“車讓人·人守規(guī)·共文明”“家風(fēng)孝道”“小手拉大手、文明齊步走”等群眾性文明創(chuàng)建活動，組織評選“中國好人”99人次、“陜西好人”149人次、“咸陽好人”441人次，呼秀珍、梁增基被評為全國道德模范，特別是趙夢桃小組被評為三秦楷模，受到習(xí)近平總書記的親切勉勵，為全市上下注入強(qiáng)勁動力。

補(bǔ)齊短板 以人為本增福祉

文明是一座城市的幸福底色。

6月26日，記者走進(jìn)渭城區(qū)愿景園小區(qū)廣場，一排排智能垃圾箱整齊劃一，垃圾分揀臺干凈整潔，垃圾分類投放已成為這里居民的一種日常生活習(xí)慣，投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%。

愿景園小區(qū)是渭城區(qū)首家“四分類四清運(yùn)”的示范小區(qū)，社區(qū)采取紅黑榜的方式，對垃圾分類積極性高、做得好的居民進(jìn)行表彰獎勵，對做得不好的居民進(jìn)行批評教育。

渭城區(qū)文匯路街道辦豆崇林說，愿景園小區(qū)有990余戶、3000多名居民，轄區(qū)采取入戶宣傳、文藝晚會、微博、微信公眾號、知識培訓(xùn)等多種方式，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類并積極投放。

如今，咸陽城區(qū)設(shè)置智能分類箱149組，積分兌換亭37個，覆蓋35處辦公場所的184個機(jī)關(guān)事業(yè)單位，62個居民小區(qū)，8個大型企業(yè)和10所學(xué)校，開展垃圾分類的機(jī)關(guān)事業(yè)單位665個、學(xué)校107所。

咸陽始終堅持“為民利民惠民”的創(chuàng)建理念，完成24條道路改造工程，修補(bǔ)主次干道158條，改造56條道路路燈，新改建公廁460多座，配套垃圾收集設(shè)施1300多臺，整治提升鳳凰廣場、火車站廣場等12個廣場，新投放公交車300輛、公共自行車3000輛，啟動智慧公交電子站牌替代工作。

老舊小區(qū)改造城市，讓生活更美好。兩年前，咸陽紡織集團(tuán)一分廠的孫寶軍住進(jìn)了明亮的安居小區(qū)并結(jié)了婚。彩虹小區(qū)122號樓的楚桂蓮老人同2000多戶老舊小區(qū)居民一起享受到了舊樓加裝電梯的便利。

截至目前，老舊小區(qū)投資2000萬元，雨污分流在建項目9個，累計約10.42公里，投資約2.77億元，全部用于民生工程。

“軌道交通讓出行更加方便，出門不遠(yuǎn)就是公園，便利店、超市購物方便，生活在咸陽，讓人很安逸！”市民感嘆。

咸陽市把“為民創(chuàng)建”作為宗旨，以群眾需求為出發(fā)點，以人民滿意度為標(biāo)尺，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。打造15分鐘便民生活圈、增加停車位、拆除違建、提升改造老舊小區(qū)……一座品質(zhì)新城正在加速呈現(xiàn)。

近年來，咸陽市把新增財力的80%以上和財政支出的80%以上用于民生，每年為百姓辦好30件惠民便民實事。這些年，從整治車輛亂停亂放到大力實施緩堵保暢，從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治到鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)萬家，從環(huán)保世紀(jì)行到打響大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”……

咸陽聚焦群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，始終堅持將創(chuàng)建工作與推動城市發(fā)展、改善群眾生活同頻共振，堅持城鄉(xiāng)一體、全域創(chuàng)建，秦都區(qū)、渭城區(qū)奮力推進(jìn)主城區(qū)創(chuàng)文守文，彬州市全力沖刺全國文明城市，興平、旬邑、三原加快全國文明城市創(chuàng)建步伐，全市創(chuàng)建全國文明單位16個、全國文明村鎮(zhèn)5個，省級文明單位100個、省級文明村鎮(zhèn)7個、省級文明社區(qū)13個，全域文明創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。

大手筆推進(jìn)城市主干道高標(biāo)準(zhǔn)升級、雨污分流改造、渭河南岸綠化等一大批城市美化靚化工程，精細(xì)化推進(jìn)背街小巷改造、老舊小區(qū)加裝電梯、治堵緩擁等民生項目，形成了城市美景和惠民工程星羅棋布、相得益彰的美麗畫卷。

從城市到鄉(xiāng)村、從社區(qū)到家庭、從村鎮(zhèn)到農(nóng)戶，精神文明創(chuàng)建已然成為全民參與、普惠百姓的民心工程，為全市改革發(fā)展匯聚正能量、釋放新活力。

共享共建 努力打造宜居城市

創(chuàng)文，是培樹城市品位、提升城市品質(zhì)的過程。

市委、市政府持續(xù)優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化管理，推動咸陽日益成為城市功能更全、人居環(huán)境更美、人民生活更好的宜居之城。

奧體中心、市民文化中心、清渭樓美術(shù)博物館、029藝術(shù)區(qū)、石鼓博物館、鄉(xiāng)村記憶主題雕塑館等一大批承載秦風(fēng)秦韻、彰顯文化獨特魅力的重大文化設(shè)施相繼投入使用，使咸陽的文化底色更加鮮明。

當(dāng)前，全市建成基層綜合性文化服務(wù)中心2128個，其中130個鎮(zhèn)（街道）全部建成文化站，1998個村（社區(qū)）全部建成綜合性文化服務(wù)中心，文明實踐中心建設(shè)成為思想道德建設(shè)的主陣地。

城市治理水平越來越優(yōu)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)便民惠民，立法工作促進(jìn)依法行政、依法執(zhí)法，掃黑除惡戰(zhàn)果豐碩。咸陽鐵腕推進(jìn)治污降霾，保衛(wèi)“咸陽藍(lán)”幸福指數(shù)在微信朋友圈不斷刷屏；咸陽扎實開展城區(qū)“大清洗”，從嚴(yán)整治城市“十亂”，栽植顏色多樣的月季美化街道，讓咸陽城市更加美麗宜居。

今年花開逛咸陽、花好月圓話咸陽等文化活動精彩紛呈。咸陽持續(xù)推進(jìn)社區(qū)、校園、行業(yè)文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了慶祝新中國成立70周年系列慶?；顒?、省十六運(yùn)、國際風(fēng)箏節(jié)、渭河馬拉松等一大批網(wǎng)上網(wǎng)下置頂飄紅、文明新風(fēng)充分彰顯的重大宣傳文體活動，推出了《一個都不能少》《信·守》《無翅飛翔》等一大批以“身邊好人”為原型創(chuàng)作的文藝作品，成為鮮活的價值觀、有形的正能量，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗、追趕超越的堅強(qiáng)合力。

在持續(xù)進(jìn)行的鞏固創(chuàng)文成果工作中，咸陽接待全國各地“創(chuàng)建全國文明城市”考察團(tuán)23次，榮獲各類國家級精神文明建設(shè)先進(jìn)集體38個，各類省級精神文明建設(shè)先進(jìn)集體104個，相關(guān)經(jīng)驗做法得到推廣，“西部名市絲路名都”的影響力不斷提升，城市發(fā)展更有溫度，人民幸福更有質(zhì)感。

一項項溫暖人心的“民生套餐”相繼出爐，一件件得民心、順民意的實事好事落到實處，共建共享、為民惠民，從藍(lán)圖目標(biāo)變成身邊現(xiàn)實。

善作善成，久久為功，咸陽的明天會更美好！站在新的起點，咸陽人正以昂揚(yáng)精神風(fēng)貌，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”，牢固樹立“創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識，堅持干勁不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，全力推進(jìn)文明城市鞏固提升工作不斷向縱深邁進(jìn)。

（咸陽日報）

（責(zé)任編輯：李璐  審核簽發(fā)：蜀秦）