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治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層?；鶎犹幱诔猩蠁⑾碌墓?jié)點、各種矛盾的焦點和工作落實的重點，是黨的執(zhí)政之基、力量之源?；鶎痈刹咳罕娞幱诟母锇l(fā)展和生產(chǎn)一線，參與經(jīng)濟(jì)社會活動最直接，對黨的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見建議最貼近基層實際、最能反映基層心聲。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實情況，才有利于把工作做好”。在中央政治局民主生活會上他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，鼓勵基層干部群眾講真話、講實話、講心里話”。這一重要論述，體現(xiàn)了我們黨實事求是、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，為新形勢下加強(qiáng)基層治理提供了根本遵循。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基層干部群眾中蘊(yùn)藏著治國理政的豐富智慧，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨執(zhí)政的一條重要經(jīng)驗就是高度重視基層實踐，把基層群眾的實踐創(chuàng)造作為力量源泉。毛澤東說過，“中國人民中間，實在有成千成萬的‘諸葛亮’……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)”。習(xí)近平總書記指出，“要尊重群眾首創(chuàng)精神，把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧”。從基層實踐中汲取智慧，必須撲下身子、深入一線，同基層干部群眾交流談心，讓基層干部群眾“知無不言、言無不盡”，從基層獲取“第一手材料”。這個“第一手材料”的成色如何，首先要看基層干部群眾是不是講了真話、講了實話、講了心里話。基層的真知灼見是我們黨為民服務(wù)、為民解憂的起點，是我們發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的前提，是改革發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)的保障。

近年來，在基層治理中由于形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)的影響，有的基層干部群眾不想說心里話甚至出現(xiàn)“空話”“套話”的現(xiàn)象，需要引起高度重視?；鶎痈刹咳罕姷男穆暰腿缤幻骁R子，折射出黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，折射出黨中央頂層設(shè)計的目標(biāo)方向，折射出改革發(fā)展舉措的實際成效。必須找準(zhǔn)癥結(jié)、完善機(jī)制，營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)和鼓勵基層干部群眾愿意講、真心講，讓基層干部群眾講真話、講實話、講心里話的氛圍濃起來。

一方面，著力營造基層干部群眾愿意講真話、講實話、講心里話的環(huán)境?！吧蠟橹?，下效之”。領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡聽實話、聽真心話，群眾自然就愿意講實話、真心話。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾問題，不能只愿聽表揚(yáng)贊許的話，還要有包容不同聲音的胸懷，對于那些出于善意的批評，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，都要樂于傾聽并認(rèn)真研究和吸取。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，對上對下都講真心話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套，這樣才會產(chǎn)生共情、形成示范效應(yīng)，帶動基層干部群眾講真話、講實話、講心里話，真正把基層情況摸清楚、搞明白，更好推動基層治理。

另一方面，積極創(chuàng)造基層干部群眾愿意講真話、講實話、講心里話的條件。拓寬與基層干部群眾交流渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部多與基層干部群眾“零距離”接觸，多交能說心里話的基層朋友，摸到基層脈搏，了解真實情況。健全鼓勵基層干部講真話、實話、心里話的激勵機(jī)制，為基層干部“減負(fù)”，減少不必要、不合理的考核問責(zé)，讓基層干部擁有更為寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從制度層面賦予基層干部更多“自主發(fā)言權(quán)”。對那些敢講真話、實話、心里話的干部重視重用，對那些講假話、空話、套話的干部給予懲戒。對那些敢講真話、實話、心里話的群眾要關(guān)心關(guān)愛，對反映的問題給予有效解決，對存在的困難及時幫助，以實際行動形成導(dǎo)向、引領(lǐng)風(fēng)氣，讓基層干部群眾講真話、講實話、講心里話蔚然成風(fēng)。

（來源：學(xué)習(xí)時報）

（責(zé)任編輯：張優(yōu)美  審核簽發(fā)：韓芳）