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馬克思恩格斯非常重視無產(chǎn)階級政黨的基層組織建設(shè)。1881年5月，恩格斯為英國工聯(lián)的機關(guān)報《勞動旗幟報》撰寫社論指出，在無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭中，“組織是最重要的武器”“必須要有組織，但不是個別行業(yè)的組織，而是整個工人階級的組織?！?/p>

馬克思恩格斯認為，無產(chǎn)階級完成自己的歷史使命必須要有無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)既有黨的中央委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也有各個支部對各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。他們提出，支部在黨的整個組織體系中處于基礎(chǔ)性地位。在指導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟時，他們親自參與到支部建設(shè)中。

1847年6月，正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，要建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，并對支部的人數(shù)、名稱和領(lǐng)導(dǎo)方式等作了明確要求，提出“支部的組成至少三人”“接受新盟員須經(jīng)支部事先同意，由支部主席和充當介紹人的盟員辦理”等。章程還對支部的日常性工作作出了具體規(guī)定，強調(diào)支部每兩周至少開會一次，支部和盟員之間每月至少聯(lián)系一次，支部按時向中央委員會交盟費、定期向區(qū)部報告工作等。

1847年8月，馬克思被選為共產(chǎn)主義者同盟布魯塞爾支部主席、區(qū)部委員會委員。1850年，馬克思根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)支部和區(qū)部工作的現(xiàn)實思考，起草了同盟的新章程，并對同盟的組織體系進行了調(diào)整，在組織系統(tǒng)方面去掉五級組織體系中的“總區(qū)部”，形成了“支部、區(qū)部、中央委員會和代表大會”四級組織體系。前后兩個章程都把支部列為同盟組織之一，彰顯了支部在組織體系中的重要性。

1850年3月，馬克思恩格斯共同發(fā)表《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》，總結(jié)斗爭經(jīng)驗，指出無產(chǎn)階級“不應(yīng)再度降低自己的地位，去充當資產(chǎn)階級民主派的隨聲附和的合唱隊”，也不能聽信民主派小資產(chǎn)者的花言巧語而動搖對無產(chǎn)階級政黨的獨立組織的信念，應(yīng)當靠自己的努力“設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，同那些正式的民主派抗衡，并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。馬克思恩格斯對同盟組織建設(shè)發(fā)展的探索和思考，增強了各支部的戰(zhàn)斗力和影響力。

在組織原則上，馬克思恩格斯認為，無產(chǎn)階級政黨的基層組織要始終把民主與集中貫穿其中。1850年共產(chǎn)主義者同盟新章程規(guī)定“始終力求把無產(chǎn)階級的一切革命力量團結(jié)在自己的周圍并把它們組織起來”。恩格斯晚年時也明確表示，“組織本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產(chǎn)生并隨時可以罷免”“現(xiàn)在一切都按這樣的民主制度進行”。

在領(lǐng)導(dǎo)第一國際期間，馬克思恩格斯公開批判普魯東主義、工聯(lián)主義以及巴枯寧的“支部自治”“反權(quán)威主義”等錯誤觀點，明確提出無產(chǎn)階級政黨必須凝聚自己的所有力量。他們認為，如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強統(tǒng)一的組織?！秶H工人協(xié)會共同章程和組織條例》明確了國際工人協(xié)會的組織體系，規(guī)定每一個支部均有權(quán)在不違背共同章程和條例的前提下，根據(jù)當?shù)貤l件和本國法律的特點制訂自己的地方性章程和條例，并要求所有支部和小組不得再用宗派名稱。

列寧也一貫強調(diào)黨應(yīng)當是組織的整合，并且認為這個整合“不是什么簡單的算術(shù)式的總和，而是一個整體”。1907年，列寧在分析黨的工作狀況時指出，要把廣大工人群眾組織和動員起來，“更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義工人運動的不可動搖的堅強的核心的基礎(chǔ)”。他強調(diào)“只有建立共產(chǎn)黨的支部并得以鞏固，才是真正建立起鞏固的有組織的共產(chǎn)黨”。

黨支部工作的成果決定著黨的基層工作效果，影響著黨的全部工作的開展。中國共產(chǎn)黨對支部建設(shè)的認識經(jīng)歷了逐漸深化的過程。我們黨在成立之前，各地就建立起了早期組織——黨小組。成立初期，我們黨強調(diào)，“沒有支部生活，便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)”“支部是黨的政治達到群眾的樞紐，支部生活是無產(chǎn)階級政黨的基礎(chǔ)”。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，重視基層黨組織建設(shè)成為我們黨不斷發(fā)展壯大、取得事業(yè)成功的重要經(jīng)驗。

“欲筑室者，先治其基”。習近平總書記強調(diào)：“只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨的建設(shè)，強調(diào)要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為更好地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，我們黨制定出臺《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，目的在于鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。從馬克思恩格斯指導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國革命，到今天中國共產(chǎn)黨正在進行的新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，時代在變，不變的是對黨的組織建設(shè)，特別是黨支部建設(shè)的高度重視。

（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

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