為全面貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù),加快新時代農(nóng)村基層組織振興,推動全市村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展,切實增強農(nóng)村基層黨組織的政治功能,進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理機制,彬州市遴選一批機關(guān)事業(yè)單位與52個村級黨組織確開展城鄉(xiāng)基層黨組織“聯(lián)建互促”活動。
組織生活共過。聯(lián)建雙方黨支部每月共同召開1次支部委員會會議,共同學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,共同研究支部工作遇到的重大問題以及黨員教育和發(fā)展等工作,機關(guān)事業(yè)單位黨支部書記每季度要為農(nóng)村黨員講1節(jié)黨課,每月通過政策宣講、技術(shù)輔導(dǎo)等形式與結(jié)對村共同開展主題黨日活動,每半年組織黨員共同開展1次黨性體檢,每年末圍繞黨員承諾踐諾召開組織生活會對黨員進(jìn)行“雙向”民主評議,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范組織生活,不斷豐富黨建工作形式。
黨員隊伍共管。機關(guān)事業(yè)單位黨組織每月要組織黨員深入群眾宣傳黨的路線、方針、政策,定期召開黨員干部和群眾座談會,積極與村“兩委”成員、村民代表進(jìn)行一次座談。聯(lián)建雙方組織黨員共同參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、共同制定黨員培養(yǎng)計劃、共同舉辦黨員培訓(xùn)班等,不斷提升黨員綜合素質(zhì)。積極幫助村黨組織實施好黨員承諾制、黨員積分制、為民服務(wù)代辦制等,努力探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑和渠道。要積極幫助聯(lián)建村做好發(fā)展黨員工作,善于發(fā)現(xiàn)和推薦基層優(yōu)秀人才,突出在政治素質(zhì)高、文化水平高、能干事、干實事的致富帶頭人、大中?;剜l(xiāng)青年和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人中培育一批入黨積極分子,發(fā)展一批年輕黨員,為基層黨組織輸送新鮮血液。推動農(nóng)村黨員服務(wù)中心(站、點)建設(shè),形成城鄉(xiāng)互通、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機制。
發(fā)展難題共解。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,幫助村黨組織理清發(fā)展思路,制定完善鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,制定符合實際的年度村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌承諾事項,并指導(dǎo)其認(rèn)真組織實施。要協(xié)助創(chuàng)辦一個有明顯帶動作用、有一定規(guī)模的致富產(chǎn)業(yè)示范基地,尋找一條發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的路子,逐步增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。協(xié)調(diào)城市涉農(nóng)專家和涉農(nóng)工作者,采取送文化、送科技、送醫(yī)療、送法律、送項目、送服務(wù)等多種方式,為結(jié)對村提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù),為鄉(xiāng)村振興提供示范服務(wù),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社會治理長效機制等重點工程得到較好落實。同時,要根據(jù)本單位實際需要,在結(jié)對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點,不斷總結(jié)完善,形成典型經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作。引導(dǎo)城市企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)與結(jié)對村聯(lián)姻,通過建基地、設(shè)協(xié)會、辦市場等形式,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時,加快自身的發(fā)展。要結(jié)合實施黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員先鋒崗和黨員志愿者服務(wù)等工作,組織本單位黨員、干部與結(jié)對村的困難群眾開展“一幫一”結(jié)對活動,并根據(jù)結(jié)對幫扶農(nóng)戶家庭特點,提供力所能及的支持。要按照群眾的愿望和要求,每年為結(jié)對村辦1至2件實事、好事。
黨建資源共享。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要指導(dǎo)幫扶村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立健全基層黨建工作制度和民主管理制度,使各項工作有章可循、運行規(guī)范。同時,要力所能及地幫助結(jié)對村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動陣地,支持和引導(dǎo)結(jié)對村圍繞活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),集中資源建設(shè)好黨員活動室、辦事大廳、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、體育設(shè)施等。每年要幫助結(jié)對村訂閱一份黨報黨刊、捐贈一批書籍、為結(jié)對村的黨員干部群眾提供實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等。積極促進(jìn)城鄉(xiāng)在市場經(jīng)濟(jì)、黨建信息、黨員教育管理等多方面實現(xiàn)資源共享,以信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動發(fā)展。
干部隊伍共育。機關(guān)事業(yè)單位要積極開展在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部工作。把結(jié)對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,積極支持本單位的選派干部在農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)以及開展回訪原任職村工作。選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,加強村級組織建設(shè),帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。定期組織本單位黨員干部到村訪問群眾、了解民意、扶貧解困、增進(jìn)感情。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要把村現(xiàn)任干部、后備干部以及黨員中心戶、科技示范戶等作為培養(yǎng)的重點對象,積極采取“雙培雙帶”方法,加強對基層人才的綜合素質(zhì)提升和實踐能力培養(yǎng),幫助結(jié)對村培養(yǎng)干部和實用人才。同時,每年至少確定1名有發(fā)展?jié)摿h員干部作為培養(yǎng)對象,在政策、資金、項目上給予支持和幫助,努力培養(yǎng)一批帶動作用強的種養(yǎng)業(yè)示范戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶。
社會治理共抓。機關(guān)事業(yè)單位黨組織協(xié)助結(jié)對農(nóng)村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級治理體系,健全村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會等組織機構(gòu),建立健全農(nóng)村“一約四會”,制定村規(guī)民約,指導(dǎo)完善“三務(wù)公開”“四議兩公開”工作機制,結(jié)對機關(guān)事業(yè)單位黨組織書記每季度至少深入結(jié)對村1次,與村“兩委”共同研究解決涉及民生發(fā)展的熱點難點問題,妥善化解農(nóng)村社會治理中的矛盾和問題。
(特約通訊員 報道)