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《看咸陽》訊：發(fā)展出題目，改革做文章。如何把中央、省委和咸陽市委的改革舉措落地落實？如何破除制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題？如何抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推進改革更大突破？興平交出了一份沉甸甸的答卷。

今年以來，興平市深入學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要論述，始終堅持改在前頭、干在前頭、走在前頭，圍繞整體發(fā)展，強化頂層設計，年度部署改革任務157項、重大改革事項18項、“小切口”創(chuàng)新改革47項，全力促進深化改革向縱深推進，為興平高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。

以改革精度凝聚創(chuàng)新濃度

隆冬的興平大地，處處涌動著加快發(fā)展的熱潮。

走進興平市日用家居智造生產(chǎn)線建設項目，讓你感受不一樣的“智”造。該項目是興平抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型推動形成日用百貨產(chǎn)業(yè)集群的一個重要項目。

改革舉措越是精準，就越能發(fā)揮“四兩撥千斤”的效果，為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大合力。

興平立足咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)發(fā)展定位，充分發(fā)揮縣域區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才等優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

——以人才為先導，探索打造“1＋N”人才平臺體系，創(chuàng)建院士專家工作站1家，打造市級特色產(chǎn)業(yè)專家工作站9家，柔性引進高層次產(chǎn)業(yè)專家人才660余名，有效發(fā)明專利373件，培養(yǎng)推樹各領域行業(yè)領軍人才200余名，累計開展“組團式”幫扶60余次，促進24項高科技成果在興轉(zhuǎn)化。

——以項目為承載，全年部署重大建設項目140個，總投資547.5億元，啟動實施輕質(zhì)金屬復合材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、PBAT可降解材料制備技術等一批產(chǎn)業(yè)化項目；支持引導陜西紅十月發(fā)展有限公司、陜西聚能塑膠有限公司開展揭榜掛帥難題攻關......一個個創(chuàng)新性、引領性、發(fā)展性的項目紛紛落地開花。

——以園區(qū)為依托，依托秦創(chuàng)原賦能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，啟動建設占地300畝的玖犁產(chǎn)業(yè)智造基地和占地500畝的先進智造創(chuàng)新孵化基地，規(guī)劃建設占地2000畝的秦創(chuàng)原（興平）航空航海科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（一期）。依托省、市高新科技企業(yè)培育計劃，培育高新技術企業(yè)30戶、科技型中小企業(yè)56戶，科技創(chuàng)新綜合能力位列咸陽市各縣區(qū)第一。

以改革速度營造發(fā)展厚度

9月22日，興平市與陜西交控投資集團在西安簽署戰(zhàn)略協(xié)議；

11月23日，興平市與西安航天發(fā)動機有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；

......

一個個新企業(yè)簽約落地，面臨的發(fā)展問題接踵而至。如何使企業(yè)后續(xù)發(fā)展服務保障跟得上？如何使企業(yè)有一個公平公正的發(fā)展環(huán)境？……這些問題在興平市有力有序推進全面深化改革的助力下，一一得到解決。

今年以來，興平市堅持把“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為工作導向，全面提升政務服務質(zhì)效，進一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

——持續(xù)深化審批制度改革，315項行政審批事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”，243項行政許可事項實現(xiàn)“一窗式”受理，80項公共服務事項實現(xiàn)便民快捷辦理，網(wǎng)上辦理事項占比達90%以上。

——持續(xù)深化商事制度改革，大力推行“多證合一”，整合發(fā)行多部門“綜合許可證”，第一批106項涉企事項全面實行“照后減證”，新增各類市場主體2086戶。

——持續(xù)深化作風效能提升，創(chuàng)新開展作風建設“八大提升行動”，在群眾關注、企業(yè)關切的重點領域推出了一批小切口、有實效的改革舉措，打造服務監(jiān)管運行閉環(huán)，全力提升服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

以改革力度呵護民生溫度

改革紅利不斷釋放，切實提高了群眾幸福指數(shù)，讓人“有一種幸福叫生活在興平”成為最切身的感受。

今年以來，興平市始終把民生作為改革的關鍵詞，讓改革成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)群眾。

——緊盯群眾向往，扎實推進西安-咸陽一體化及西安都市圈興平主城區(qū)建設三年行動方案，高標準實施投資5.6億元的城市更新行動，改造城市人行道及慢行系統(tǒng)9.2公里、城市廣場5處，迎賓大道和中心大街綜合改造、城市停車場等全面建成。

——緊盯群眾關切，大力推行民生實事項目人大代表票決制，今年共實施票決項目38個，咸陽市民生實事項目人大代表票決制現(xiàn)場會在興平召開，真正把民生實事辦在群眾心坎上。

——緊盯群眾期盼，全面加大優(yōu)質(zhì)資源供給，西城第三幼兒園、實驗小學教學樓、人民醫(yī)院遠程診療會診中心、婦幼保健服務中心等建成投用，車站幼兒園、實驗二小、第二人民醫(yī)院開工建設，PCR方艙實驗室建成運行，大規(guī)模核酸自檢自測基本實現(xiàn)?？偼顿Y5000萬元、設置房間244間、床位500張的興平方艙醫(yī)院正全面開工。

此外，創(chuàng)新推行“周調(diào)度、月排名、季通報、半年觀摩、年底總結(jié)”工作機制，拿出1000萬元對上半年鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出的先進鎮(zhèn)（街道）給予重獎。大力實施“噸糧田”“萬元果”等提質(zhì)增效六大工程，建成高標準農(nóng)田34萬畝、綠色“噸糧田”10萬畝，打造省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個9.8萬畝，全市糧食種植面積31.1萬畝，總產(chǎn)10.6萬噸，龍頭企業(yè)年產(chǎn)值超過110億元，興平市成為陜西省首家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超百億的縣（市）區(qū)。

以改革深度創(chuàng)新治理微度

村民在家通過電視就能查看村務信息。11月22日，人民日報政治版頭條，興平市桑鎮(zhèn)祝原村村務公開被點贊，這是興平以深化改革推動基層治理的一個縮影。

今年以來，興平市聚焦基層社會治理，探索推行“12345”網(wǎng)格化服務管理模式，堅持黨建引領、法融網(wǎng)格、共治共享，全面織密基層網(wǎng)格。創(chuàng)新推行“3+N”鄉(xiāng)村治理新模式，堅持全域覆蓋、“四微同治”，將基層治理“千條線”納入“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)由“粗管理”向“微治理”轉(zhuǎn)變，相關改革經(jīng)驗在改革動態(tài)刊發(fā)推廣。

與此同時，積極推行“一站式音視頻”調(diào)解模式，組建成立30人的專兼職調(diào)解隊伍，采用線上調(diào)解、視頻通話、電子簽字的方式，實現(xiàn)矛盾糾紛云調(diào)解等不便問題。11月15日西城街道花王村榮獲陜西省“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設示范點。

人民有所呼，改革有所應。正是一系列實打?qū)嵉木珳矢母锱e措，興平市發(fā)展達到了新高度。5月8日，興平市榮獲2021年度陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十強縣”、高質(zhì)量發(fā)展“工業(yè)強縣”。

（通訊員：白蒙 楊歡）

（責任編輯：張優(yōu)美  審核簽發(fā)：韓芳）