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近年來(lái)，咸陽(yáng)市采取錨定“1個(gè)目標(biāo)”、強(qiáng)化 “2向聯(lián)動(dòng)”、健全“3項(xiàng)機(jī)制”、明確“1個(gè)核心”、構(gòu)建“5維共治”監(jiān)管舉措，即“12315”監(jiān)管模式，讓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)作為”，從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤岸喾絽f(xié)同”，重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率提升至97.43%。

錨定“零事故”這一目標(biāo)，守牢安全底線。在涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)劃定標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)，統(tǒng)一投放菜苗、統(tǒng)一水質(zhì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一投入品管理。采收前，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類蔬菜進(jìn)行全覆蓋抽檢，對(duì)合格產(chǎn)品張貼“承諾達(dá)標(biāo)合格證”標(biāo)簽，從源頭上杜絕重大食品安全事故發(fā)生。

強(qiáng)化部門橫向聯(lián)動(dòng)與區(qū)域縱向聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。建立由市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等3部門組成的重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合檢查，今年以來(lái)，共查處違法經(jīng)營(yíng)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件21起。通過(guò)“國(guó)家定標(biāo)、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查”層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“基層發(fā)現(xiàn)——市縣督辦——全域預(yù)警”快速縱向響應(yīng)，確保安全隱患及時(shí)消除。

健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、快速檢測(cè)、信用評(píng)價(jià)“3項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。建立重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施大數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性。在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市設(shè)立“快檢室”，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的食用農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)檢測(cè)，每天對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品下架銷毀。今年以來(lái)，共檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品8500余批次，合格率達(dá)98%以上。涇陽(yáng)縣對(duì)重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用分級(jí)管理，將經(jīng)營(yíng)主體分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。對(duì)A級(jí)主體，在政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜；對(duì)D級(jí)主體，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

明確“陜生鮮”監(jiān)管平臺(tái)這一核心，提升監(jiān)管效能。充分發(fā)揮省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)作用，確保每一件產(chǎn)品都能追根溯源。消費(fèi)者通過(guò)掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，就能清晰了解產(chǎn)品的“來(lái)龍去脈”。目前，全市已有1000余家重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體接入該平臺(tái)，覆蓋率達(dá)到 92% 以上。

構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、技術(shù)賦能、公眾監(jiān)督“5維共治”格局，提升共治水平。興平市將集貿(mào)市場(chǎng)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職監(jiān)管員，負(fù)責(zé)日常巡查指導(dǎo)。涇陽(yáng)縣在大型蔬菜種植企業(yè)建立“首席質(zhì)量官”制度，由企業(yè)高管擔(dān)任首席質(zhì)量官，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)總責(zé)，定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交質(zhì)量報(bào)告，目前，該縣80%以上的規(guī)模種植企業(yè)已設(shè)立“首席質(zhì)量官”，企業(yè)自查自檢覆蓋率達(dá)到 96%以上。秦都區(qū)成立“食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”，11家會(huì)員單位簽訂《質(zhì)量安全承諾書(shū)》，聯(lián)盟單位每月開(kāi)展“互查互評(píng)”，對(duì)違規(guī)會(huì)員實(shí)行“一票否決”并公示。三原縣開(kāi)發(fā)面向基層監(jiān)管人員的移動(dòng)執(zhí)法 APP，實(shí)現(xiàn)“檢查——記錄——督辦——反饋”全流程線上化。渭城區(qū)開(kāi)通重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品“你點(diǎn)我檢”平臺(tái)，邀請(qǐng)消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員等參與抽檢全過(guò)程，促進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

（咸陽(yáng)融媒全媒體記者 喬義平）

（責(zé)編：黃莎   審核：韓芳   簽發(fā)：呂驥）