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8月29日，咸陽(yáng)市召開(kāi)《咸陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任李俊英，市人大法制委主任委員、常委會(huì)法工委主任張?jiān)茲兴痉ň贮h組成員、副局長(zhǎng)崔繼斌，市行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)汪華，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)竇武強(qiáng)參加會(huì)議并回答記者提問(wèn)。

近年來(lái)，咸陽(yáng)全市上下聚焦打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)集成，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善體制機(jī)制，積極復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)商環(huán)境便利度提升到91.64，累計(jì)229項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法及改革亮點(diǎn)可供全省復(fù)制推廣和借鑒，企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。為了把行之有效的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升到法規(guī)制度，增強(qiáng)權(quán)威性、時(shí)效性和法律約束力，從而為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更加全面、更加系統(tǒng)的法治保障，咸陽(yáng)市出臺(tái)了《咸陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），已于2024年12月26日咸陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，2025年5月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)，自2025年9月1日起施行。這在全省地級(jí)市中尚屬首家。

《條例》共 8 章 58 條內(nèi)容，涵蓋多個(gè)關(guān)鍵方面。在優(yōu)化統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制上，明確各方職責(zé)，完善制度措施，以問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革；強(qiáng)化市場(chǎng)主體保護(hù)，保障市場(chǎng)主體平等權(quán)利，鼓勵(lì)創(chuàng)新并設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金；持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，提升融資服務(wù)，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查和社會(huì)信用體系建設(shè)；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)效，加快數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建四級(jí)服務(wù)體系并加強(qiáng)信息公開(kāi)；規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，推行綜合監(jiān)管、清單制度和共享監(jiān)管；夯實(shí)法治保障根基，強(qiáng)化合規(guī)審查、各方監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；推進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在政務(wù)、市場(chǎng)和法治環(huán)境建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作。

為確?！稐l例》有效貫徹落實(shí)，咸陽(yáng)市制定了一系列措施。在宣傳方面，將《條例》列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)，并向各類(lèi)市場(chǎng)主體解讀，提升知曉率。責(zé)任落實(shí)上，制定責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，督促各級(jí)各部門(mén)對(duì)照規(guī)定完善政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新落實(shí)。同時(shí)，注重市場(chǎng)主體感受，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，聚焦 “小切口” 改革、創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。

市人大法制委主任委員、常委會(huì)法工委主任張?jiān)茲硎荆稐l例》的出臺(tái)是咸陽(yáng)市人大常委會(huì)發(fā)揮立法職能，推動(dòng)地方治理法治化的重要成果，將為咸陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐。市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)崔繼斌提到，司法部門(mén)將全力保障《條例》的法律實(shí)施，加強(qiáng)法治宣傳和執(zhí)法監(jiān)督。市行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)汪華和市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)竇武強(qiáng)也分別表示，將在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)《條例》優(yōu)化審批服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，共同推動(dòng)咸陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

此次《咸陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的發(fā)布，標(biāo)志著咸陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入新的階段。隨著《條例》的實(shí)施，咸陽(yáng)市有望進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多企業(yè)投資興業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（咸陽(yáng)融媒全媒體記者 高啟紅）

（責(zé)編：高心怡 審核：蜀秦 簽發(fā)：呂驥）