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為進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校學(xué)生食堂管理，提高保障能力，穩(wěn)定校園安全，促進(jìn)學(xué)生健康成長，陜西省教育廳、陜西省發(fā)展和改革委員會等5部門修訂公布了《陜西省高等學(xué)校學(xué)生食堂管理辦法》，辦法明確堅持基本大伙（保障性伙食）由高校自主經(jīng)營，確保學(xué)生基本飲食需求，發(fā)揮保障供應(yīng)、穩(wěn)定菜價作用。綜合學(xué)生食堂面積、檔口數(shù)量、餐位配置等因素，自主經(jīng)營占比不宜低于50%。

保證飯菜價格明顯低于市場價

辦法明確，自主經(jīng)營的學(xué)生食堂包括學(xué)校自辦、引進(jìn)檔口、聘請餐飲服務(wù)團(tuán)隊等，由高校直接經(jīng)營，不得以任何形式從中營利。承包或委托經(jīng)營的學(xué)生食堂，應(yīng)公開引入優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)企業(yè)，堅持微利經(jīng)營、守法經(jīng)營。學(xué)生食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅持公益便利的原則。高校應(yīng)加大投入，建立和落實(shí)優(yōu)惠政策，降低成本，保證飯菜價格明顯低于市場同類餐飲價格。組織學(xué)生開展節(jié)約糧食、反食品浪費(fèi)、食品安全、營養(yǎng)健康等宣傳教育和實(shí)踐活動，規(guī)范學(xué)生就餐行為，培養(yǎng)文明飲食習(xí)慣。

辦法明確，學(xué)生食堂用電、用水、用氣價格執(zhí)行居民價格。學(xué)生食堂為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入免征增值稅。建立陪餐制度，校領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次深入學(xué)生食堂開展調(diào)研和檢查，同師生一起就餐，掌握學(xué)生食堂管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題。嚴(yán)格執(zhí)行工作人員健康管理制度，必須持健康合格證明上崗。

嚴(yán)格招標(biāo)采購、成本核算、貯存留樣、加工售賣等監(jiān)管。堅決杜絕有章不循、玩忽職守等責(zé)任事故行為，對食品安全事故遲報、漏報、瞞報，違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作的，依紀(jì)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

合理配置高中低價位菜品

高校自主經(jīng)營學(xué)生食堂可通過公平競爭適量引入檔口運(yùn)營，不得以任何方式轉(zhuǎn)包、分包。高校承包或委托經(jīng)營學(xué)生食堂（檔口），合同期限不得超過3年（1年1簽），不得采取任何方式變相延長合同期限。承包或委托經(jīng)營學(xué)生食堂的企業(yè)，不得采取聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)包、分包，少量檔口可以引進(jìn)社會知名品牌作為補(bǔ)充。

高校應(yīng)組織師生每學(xué)期開展1次滿意度測評，對滿意度較低的，制定整改措施，研究解決問題；每學(xué)年進(jìn)行1次綜合評價（分優(yōu)秀、合格、不合格3個等次），對評價不合格的自主經(jīng)營學(xué)生食堂應(yīng)限期整改、承包或委托經(jīng)營的學(xué)生食堂應(yīng)終止合同。

高校學(xué)生食堂應(yīng)合理配置高中低價位菜品（大致比例3:5:2），滿足師生多樣化需求。充分考慮低收入家庭學(xué)生承受能力，堅持供應(yīng)一定品種和足夠數(shù)量的“一元菜、二元菜”、免費(fèi)湯等保障性菜品。結(jié)合學(xué)校生源情況開設(shè)特色、風(fēng)味檔口，滿足不同口味、不同區(qū)域、不同民族學(xué)生的飲食需求。

建立承包或委托經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入、競爭、評價、退出機(jī)制，規(guī)范大宗食材采購，加強(qiáng)菜品分量、品質(zhì)和食品安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對發(fā)生重大食品安全事故、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、變相漲價、成本核算和價格核定不合理、年度評價不合格等達(dá)到退出條件的堅決清退。

采購價不得高于食材市場批發(fā)價

高校應(yīng)制定食品原材料采購管理辦法，對大宗食材（米、面、油、肉、蛋、凍貨）實(shí)行公開招標(biāo)采購，擇優(yōu)選擇具備產(chǎn)、銷、供能力的供應(yīng)商。本著“有競爭、有比較、有備份”原則，合理確定中標(biāo)單位。采購價不得高于本地區(qū)同品牌同等級同規(guī)格食材市場批發(fā)價。承包或委托企業(yè)采購食材符合條款一旦價格低于高校采購價格的，可自行采購。

高校應(yīng)建立商超（包括商店、超市、小賣部等）經(jīng)營監(jiān)管制度。校內(nèi)商超應(yīng)依法取得許可，按照公益性原則，嚴(yán)格食品安全、營養(yǎng)健康和價格監(jiān)管，原則上售賣食品價格應(yīng)明顯低于市場同類價格。不得售賣高鹽、高糖及高脂食品和酒精飲料；不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。

開展食品安全科普和“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”教育，采取有效措施，在食材采購、加工烹飪、分餐就餐等環(huán)節(jié)杜絕餐飲浪費(fèi)；教育和倡導(dǎo)師生按需取餐，通過小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式防止餐飲浪費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)“光盤行動”。

（來源：三秦都市報）

（責(zé)編：張優(yōu)美   審核：韓芳   簽發(fā)：呂驥）