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錨定高質(zhì)量 奮進(jìn)新征程

——咸陽(yáng)2025年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

金秋送爽，碩果盈枝。漫步咸陽(yáng)大地，現(xiàn)代化廠房機(jī)器轟鳴，新能源基地光伏熠熠，城市商圈人流如織，鄉(xiāng)村田野豐收在望，一幅產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、百姓富的高質(zhì)量發(fā)展畫卷正徐徐展開。

今年以來(lái)，咸陽(yáng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示，以深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，聚焦打好“八場(chǎng)硬仗”，縱深推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化，提速打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了亮眼成績(jī)單。

1—6月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1395.39億元，同比增長(zhǎng)6.3%；全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值114.49億元，同比增長(zhǎng)3.0%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.0%；全市全體居民人均可支配收入16429元，同比增長(zhǎng)6.2%……一個(gè)個(gè)數(shù)字，展現(xiàn)出咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力。

緊盯項(xiàng)目不放松，擴(kuò)大投資強(qiáng)動(dòng)能

重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“定盤星”，也是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、擴(kuò)大投資的重要抓手。

“深化拓展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，強(qiáng)化‘四個(gè)一批’動(dòng)態(tài)管理，完善‘一對(duì)一’調(diào)度機(jī)制，全力爭(zhēng)取政策支持，策劃包裝一批項(xiàng)目，新增開工一批項(xiàng)目，打開高質(zhì)量發(fā)展新空間。”今年，政府工作報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出安排。

全市上下按照市委、市政府部署要求，大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)實(shí)效為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

1月2日，咸陽(yáng)市2025年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工活動(dòng)舉行，共開工重點(diǎn)項(xiàng)目303個(gè)，總投資313.92億元；4月8日，咸陽(yáng)市二季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨惠齊電力項(xiàng)目開工活動(dòng)舉行，開工項(xiàng)目123個(gè)，總投資325億元……今年以來(lái)，咸陽(yáng)全力推動(dòng)項(xiàng)目提速、招商提質(zhì)，以項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)力，擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的使命。

在中國(guó)西電集團(tuán)咸陽(yáng)智慧產(chǎn)業(yè)園工地（西安—咸陽(yáng)一體化“十大示范性工程”之一），運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭。該項(xiàng)目副總經(jīng)理邢崢信心滿滿地介紹：“項(xiàng)目建設(shè)日新月異，主體結(jié)構(gòu)已完工，正加快設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，力爭(zhēng)10月底西瓷、西材車間投產(chǎn)?！?/p>

中國(guó)西電集團(tuán)咸陽(yáng)智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資13.64億元，主要建設(shè)先進(jìn)電工材料、高端電力陶瓷、鋁合金精密鑄造等3個(gè)西電集團(tuán)核心產(chǎn)業(yè)，全面提升電瓷產(chǎn)品、鑄造件及絕緣件的高端化水平，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到12億元，拉動(dòng)就業(yè)1500余人。這一項(xiàng)目是咸陽(yáng)深化高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)注腳。

走在咸陽(yáng)大地，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的奮進(jìn)畫卷躍然眼前，在建項(xiàng)目快馬加鞭提效率，新開工項(xiàng)目開足馬力掀熱潮。這一生動(dòng)場(chǎng)景背后，是咸陽(yáng)全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目分層級(jí)分領(lǐng)域包聯(lián)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線，圍繞項(xiàng)目全生命周期開展精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地、資金、手續(xù)等問題，確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快達(dá)效帶來(lái)的效應(yīng)。

項(xiàng)目引建管上，咸陽(yáng)以“項(xiàng)目管家”等機(jī)制為抓手，全面提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)項(xiàng)目審批提速、要素配置提效、服務(wù)模式提標(biāo)。同時(shí)，全流程推行“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、專班推進(jìn)”，構(gòu)建“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目推進(jìn)閉環(huán)體系，竭力沖刺重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

一切沖著項(xiàng)目上，一切圍著項(xiàng)目跑，一切錨定項(xiàng)目拼。1—6月，全市356個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資450.86億元，占年度計(jì)劃的61.89%。其中，180個(gè)新建項(xiàng)目完成投資183.2億元，176個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資276.67億元，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁支撐。

工業(yè)增速“領(lǐng)跑”，增長(zhǎng)動(dòng)能澎湃涌動(dòng)

8月7日，咸陽(yáng)藍(lán)博機(jī)械有限公司車間，20臺(tái)自主研發(fā)的上下料機(jī)器人高效運(yùn)作，使生產(chǎn)效率提升30%，大幅降低了人力成本。

“我們高度重視科技研發(fā)，產(chǎn)品的品質(zhì)、結(jié)構(gòu)以及加工工藝等方面有了很大提升，上半年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬(wàn)元?！毕剃?yáng)藍(lán)博機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)董利軍說(shuō)，企業(yè)通過(guò)數(shù)字化和智能化手段提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家，走出了一條獨(dú)具特色的專精特新發(fā)展之路。

咸陽(yáng)藍(lán)博機(jī)械有限公司科技創(chuàng)新提升效能，是咸陽(yáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生動(dòng)寫照。

今年，一股智能浪潮正席卷全市裝備制造業(yè)，從設(shè)備升級(jí)到整廠賦能，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已全面鋪開。眾多領(lǐng)先的數(shù)字化車間和智能工廠拔地而起，智能制造新模式深入汽車、電力裝備、工程機(jī)械等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展插上了數(shù)字翅膀，鑄就了強(qiáng)勁新引擎。

“聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’行動(dòng)，讓企業(yè)始終成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)大盤的‘壓艙石’?！毕剃?yáng)堅(jiān)持這一理念，對(duì)企業(yè)實(shí)施數(shù)智化改造。目前，累計(jì)改造規(guī)上企業(yè)520戶，其中150戶企業(yè)通過(guò)國(guó)家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證，省級(jí)以上智能制造示范企業(yè)17戶，先進(jìn)級(jí)智能工廠21個(gè)。

政策保障和服務(wù)上，咸陽(yáng)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，建立常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)偏離度管理，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行預(yù)警和處置，為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。

同時(shí)，抓好惠企政策兌現(xiàn)，最大限度發(fā)揮政策資金效用，激發(fā)企業(yè)釋放產(chǎn)能。今年以來(lái)，兌付省工信廳2024年四季度穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金1750.5萬(wàn)元，上半年穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金1200萬(wàn)元。

政策護(hù)航的溫度、技術(shù)革新的速度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力度，讓工業(yè)煥發(fā)出了新的活力。1—7月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%。從三大門類看，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)22.4%、2.1%、17.5%，能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)分別同比增長(zhǎng)28.7%、24.9%、20.4%；精甲醇、食品制造機(jī)械、集成電路分別同比增長(zhǎng)30.6%、20.0%、13.1%，工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)強(qiáng)勁。

特色農(nóng)業(yè)持續(xù)增強(qiáng)，群眾腰包“越來(lái)越鼓”

“堅(jiān)持穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴(kuò)菜、強(qiáng)畜，積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推廣蘋果新優(yōu)品種，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，提升羊乳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，做好茯茶等‘土特產(chǎn)’文章，建好都市圈‘糧袋子、菜籃子、果園子’……”

今年，全市上下以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，全力以赴抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，筑牢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

8月6日，永壽縣甘井鎮(zhèn)煙莊村的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，29座現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大棚整齊排列。大棚內(nèi)，村民們穿梭其間，嫻熟地采摘著成熟的圣女果。

“以前種玉米一畝地收入千把塊，現(xiàn)在大棚圣女果畝產(chǎn)9000斤左右，按批發(fā)價(jià)算能掙3萬(wàn)多?！碧崞鸫謇锏拇笈锂a(chǎn)業(yè)，村民們個(gè)個(gè)臉上寫滿了幸福。

煙莊村群眾的幸福，得益于咸陽(yáng)實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

“錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，著力抓龍頭、搭平臺(tái)、鑄鏈條、建集群，持續(xù)推進(jìn)糧食、蘋果、蔬菜、茯茶等8條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條開發(fā)、全產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。”咸陽(yáng)堅(jiān)持這一思想，逐鏈條制定全產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。

在發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，咸陽(yáng)實(shí)施蘋果產(chǎn)業(yè)“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造”三大行動(dòng)，全面打響“咸陽(yáng)馬欄紅”蘋果品牌，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園3.81萬(wàn)畝，高接換優(yōu)1.73萬(wàn)畝，推廣國(guó)育新品種27萬(wàn)畝以上，建成省級(jí)高質(zhì)高效示范園35個(gè)，“咸陽(yáng)馬欄紅”品牌價(jià)值有望突破百億大關(guān)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)提效升級(jí)，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，生豬、家禽存欄顯著增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)融合深度推進(jìn)，新增省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)31家，龍頭企業(yè)總數(shù)217家，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值76.87億元，同比增長(zhǎng)3.0%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量208.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.4%；豬牛羊禽肉產(chǎn)量9.81萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%。同時(shí)，咸陽(yáng)堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，統(tǒng)籌“五良”深度融合，扎實(shí)推進(jìn)糧食單產(chǎn)大面積提升行動(dòng)。上半年，全市297.10萬(wàn)畝夏糧總產(chǎn)量89.72萬(wàn)噸。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，民生福祉更“厚重”

“車有地方停，電有地方充，小區(qū)干凈整齊，心氣都順了?！痹谖汲菂^(qū)渭陽(yáng)新村小區(qū)，談起新改造的公共區(qū)域，居民們紛紛點(diǎn)贊。

渭陽(yáng)新村小區(qū)的變化，是市區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造給群眾帶來(lái)的幸福。今年以來(lái)，咸陽(yáng)堅(jiān)持把改善居住環(huán)境作為重要民生工程、民心工程，健全完善城鄉(xiāng)住房保障體系，不斷提升群眾生活質(zhì)量、美化居住環(huán)境，努力在住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

“重點(diǎn)做好樓主體屋面防水、增加外墻保溫、外墻粉刷、上下水主管道更換、小區(qū)室外雨污分流、管線落地、增設(shè)綠地亭廊、安裝路燈攝像頭、增加停車位等?！毕剃?yáng)明確了老舊小區(qū)改造內(nèi)容，全面完成今年121個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固改造成果。

為解決老年人、殘疾人出行問題，咸陽(yáng)結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)群眾改造意愿強(qiáng)烈的既有多層住宅加裝電梯工作。今年，全市計(jì)劃完成既有多層住宅加裝電梯104部，截至6月底，共完成加裝62部，42部正在施工。

健康服務(wù)上，今年以來(lái)，咸陽(yáng)對(duì)8227名孕婦免費(fèi)開展產(chǎn)前血清學(xué)篩查，篩查率97.87%；新生兒遺傳代謝病篩查8310例，篩查率98.52%；聽力障礙篩查8199例，篩查率97.20%。為44787人提供免費(fèi)宮頸癌篩查服務(wù)，為42463人提供免費(fèi)的乳腺癌篩查服務(wù)，為女性健康筑起堅(jiān)實(shí)屏障。

教育惠民上，上半年，完成91個(gè)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，新增學(xué)位1690個(gè)；65所新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目，已建成49所，新增學(xué)位1680個(gè)；18所普通高中建設(shè)項(xiàng)目，竣工12所，預(yù)計(jì)新增學(xué)位600個(gè)。

全市投入374.56萬(wàn)元，改善17所學(xué)校食堂供餐環(huán)境。下達(dá)國(guó)家及省市各級(jí)資助資金1.16億元，已發(fā)放7428.46萬(wàn)元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11.54萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象全覆蓋，應(yīng)助盡助、不落一人。

同時(shí)，咸陽(yáng)點(diǎn)題式解決了一批痛點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)。截至目前，咸陽(yáng)累計(jì)投入33.3億元，開展清潔取暖試點(diǎn)建設(shè)，惠及群眾82.5萬(wàn)戶，城區(qū)清潔取暖率達(dá)100%、農(nóng)村地區(qū)達(dá)96%，全力守護(hù)好生態(tài)底色。

一張藍(lán)圖繪到底，久久為功謀發(fā)展。接下來(lái)，咸陽(yáng)上下繼續(xù)堅(jiān)持干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，謀深謀好載體抓手，擼起袖子加油干，奮勇爭(zhēng)先促發(fā)展，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”貢獻(xiàn)力量。

（咸陽(yáng)融媒全媒體記者 劉計(jì)劃）

（責(zé)編：李佳欣  審核：韓芳  簽發(fā)：呂驥）